观会

务实高效

本次会议会期一天，上午观摩试点项目，下午议程衔接紧凑，代表城市负责人介绍经验时多以数据说话，简练简洁。仇保兴副部长在报告中对典型城市肯定的同时，也正面指出其问题。同时，本次会议延续去年唐山会议做法，邀请财政部、国家发展改革委、国家质检总局负责人讲解，体现主办方务实高效的作风。

痛心疾首

与去年唐山会议一样，仇保兴副部长在今年会议上再次拍案而起。面对台下“三北”地区住建厅厅长、主管副市长，仇保兴副部长直接点名某些城市，以事实说话，痛陈其对热改工作的疏忽怠慢。

部委联动

本次会议继续邀请财政部同志介绍国家财政对热改工作的支持力度，邀请国家质检总局相关负责人介绍质检系统对计量产品的监管工作，通过多个部委联动，切实推进热改工作。

问责监管

仇保兴副部长在本次会议上再次强调，国家将加强对各级政府在热改工作方面的问责与监管，同时住建部还将充分行使自身权力，对已获得某些奖项的城市进行复查，对计量供热低于当地集中供热面积25%的城市给予否决。

不差钱差项目

据财政部经济建设司副巡视员柯凤介绍，目前国家对节能减排和环保事业最舍得投入，但遗憾的是，大量资金找不到配套的节能减排项目。

语录

姜伟新：几部委加强联动，加大奖惩力度促热改。

姜伟新部长表示，住建部将继续与国家发展改革委、财政部、国家质检总局等部委合作，强力推进热改工作。

仇保兴：我将给你们的市长写信，告你们的状！

针对一些地区怠慢热改工作，仇保兴副部长表示，他将给一些地区的市长写信，通告当地疏忽热改及节能减排的行为。

柯凤：（热改）工作干得好，资金没问题。

财政部经济建设司副巡视员柯凤表态，中央财政会一如既往地大力支持节能减排工作。

本刊述评

任重道远，脚踏实地向前看

文∣卓建本

又是一载柿红时，叶落时节忧愁随。

唐山会议一年后，我国热改迎来新纪元。今年的天津大会，即是对过去一年工作的总结，也是对“十二五”工作的整体布局。在过去一年的成绩单上，我们看到了成绩。比如，唐山会议后多个省市认真贯彻会议精神，扎实推进热改工作；少数地区编制供用热合同，开始真正实施计量收费；少数地区出台热改工作推进表……然而，在这份成绩单上，我们更看到了诸多不足。比如，北方地区仍有超过半数的新建建筑未按照要求安装热计量装置；超过半数已经安装有热计量装置的建筑未实现热计量收费；只有31个地级市正式发文推动热改……

仇保兴副部长说，过去我们在热改工作上被忽悠了14年，现在该拿出实事求是、脚踏实地的作风了。供热计量改革首选读物《供热制冷》杂志期望热改工作领先的地区继续保持，少数表面光鲜的地区能够以更务实的精神消除面子工程，那些热改工作推进缓慢的地区能够加大力度，切实推进这项利国利民的大事。

典型案例介绍

冠云中里既有大板楼住宅供热计量节能改造项目

该项目座落于天津市河东区万新村，建筑面积约7.7万m2，包括15幢大板楼，住宅热用户1184户，由天津市河东区房管局供热公司负责供热，热源为大型区域燃煤锅炉房。该项目改造内容包括：

建筑物围护结构改造。按照二步建筑节能标准进行外墙和屋顶保温，用真空玻璃改造现有窗户，更换或安装建筑物公共部位门窗。

供热系统供热计量改造。按照供热计量标准的要求，在原室内单户分环采暖系统加装具有数据远传功能的热量表及附属过滤、锁闭、调节装置，在供热二次管网热力入口处加装现场可调节的压差平衡装置和过滤器，在热力站内安装气候补偿装置，同时使用变频水泵。目前，该项目改造工作已经全部结束，基本具备热计量的条件。

东丽湖万科城五期新建住宅供热计量试验项目

该项目建筑面积23万m2，热用户2100户，供热热源为地热井。项目特点是：

所有建筑物全部达成三步节能标准。

采用地热这一清洁可再生能源供热，环保、无污染。

室内采暖系统为地板辐射采暖系统，舒适节能。

已按户安装热量表和数据远传智能抄表系统，具备供热计量条件。

中科院天津工业生物技术研究所公共建筑供热计量试验项目

该项目供热面积约5.49万m2，热源为热电厂或大型区域锅炉房。该项目从2009年11月15日开始供热并按两部制热价实行供热计量收费试验，2009年～2010年采暖季供热费为173.86万元，比按面积收费减少15.5%。

天津经济技术开发区（泰达）供热计量试验项目

截止2009年年底，该项目区域住宅供热计量试验面积达到163万m2，占居民供热面积的53.6%，计量方式均为户用热量表并具备数据远传智能抄表功能，热源为热电厂或大型区域锅炉房。

时代奥城供热计量试验项目

该项目由五星级酒店、高级写字楼、高档住宅组成，总建筑面积约100万m2，其中住宅面积55万m2，商业建筑45万m2，该项目自2007年实施供热计量试验以来，目前已形成约35.65万m2的规模，涉及热用户2973户，热计量方式为户用热表并具备数据远传功能，热源为大型区域锅炉房。

晴川花园供热计量试验项目

该项目建筑面积7.8万m2，共871户居民。该项目于2008年竣工，全部按三步节能标准设计建造，热计量方式为户用热量表，其GPRS无线远程抄表系统能对现场仪表的数据进行远程传输、处理、报警处理，热源为大型区域锅炉房。

 

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